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　　近日，国务院和国家有关部委连续下发数个关于促进学问和旅游消费及产业发展的意见或关联措施，引起了武汉建筑设计企业的注意，可以说，如今利好的政策环境、巨大的消费潜力、新兴技术的迅猛发展等因素，对于文旅规划产业来说都是好消息。那么，这些利好政策对促进文旅消费起到哪些推动作用？文旅企业应该如何把握政策导向，积极发力呢？

　　8月26日，科技部、中央宣传部、中央网信办、财政部、学问和旅游部、广播电视总局等六部门印发《关于促进学问和科技深度融合的引导意见》，明确了加强学问共性关键技术研发、完善学问科技创新体系建设、加快学问科技成果产业化推广、加强学问大数据体系建设、推动媒体融合向纵深发展、促进内容生产和传播手段现代化、提升学问装备技术水平、强化学问技术标准研制与推广8项重点任务，充分释放科技对学问建设支撑作用和创新力。

　　8月26日，国务院印发《中国（山东）、（江苏）、（广西）、（河北）、（云南）、（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》。

　　在山东片区，允许注册在自贸试验区内的符合条件的外资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。优化外籍及港澳台人才发展环境。进一步为来自贸试验区开展商务、旅游等活动的外国人提供入出境便利；山东济南片区要重点发展学问产业、人工智能等。

　　在江苏片区，推动邮轮、游艇等旅游出行便利化。促进文物及学问艺术品在自贸试验区内的综合保税区存储、展示等。

　　在广西片区，深化国际学问创意和体育赛事合作，依托现有交易场所开展演艺及学问创意常识产权交易，其中南宁片区要重点发展数字经济、学问传媒等现代服务业；南宁片区重点发展现代金融、智慧物流、数字经济、学问传媒等现代服务业，崇左片区重点发展跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游和跨境劳务合作，打造跨境产业合作示范区，构建国际陆海贸易新通道陆路门户。为来自贸试验区开展商务、旅游等活动的外国人提供入出境便利。

　　在河北片区，在数字商务发展示范区内探索建立影视、游戏和音乐等数字内容加工与运营中心，依法依规开展数字内容加工与运营服务。

　　在云南片区，建立孟中印缅经济走廊旅游合作机制，支撑打通连接多国的边境旅游环线，推出自驾游等跨境旅游产品，鼓励设立边境旅游试验区和跨境旅游合作区；在云南昆明片区，重点发展数字经济，建设文教中心等。

　　在黑龙江片区，推进黑河口岸游轮（艇）界江自由行，研究大黑河岛设立国际游艇码头口岸。支撑举办大型国际冰雪赛事。

　　8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中与文旅消费直接相关的就有3条：鼓励主要商圈和特色商业街与学问、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区；鼓励有条件的地方充分利用开放性公共空间，开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所；保护和发展中华老字号品牌，对于中华老字号中确需保护的传统技艺，可按相关规定申请非物质学问遗产保护相关资金。

　　从上述相关政策的供给端可以看出，学问产业和旅游业跳出影视、出版、观光等传统领域，融入国民经济的“大循环”中，彰显了文旅经济的全新布局。4个《意见》覆盖面广，涵盖了文旅产品供给亮点、文旅商业场景消费热点及学问与科技深度融合的重点，三者之间相辅相承、互为支撑，减少无效和低端供给，提升了学问和旅游生产的精准度，进一步增强文旅产业发展新动能。

　　同时，也为推动文旅消费市场主体变革提供了内生动力。

　　当下正值半年报披露期，整体来看，学问产业和旅游业作为朝阳行业发展空间依然广阔，长期向好逻辑并未改变。武汉建筑设计企业认为，维持对文旅游行业“看好”的投资评级，据学问产业评论建议，可以着重关注以下几个方面：

　　其一，免税文旅游消费行业。如海口随着市内免税店的开门迎客、国际免税城项目的建设，海口正加速向国际购物天堂迈进。随着离岛免税政策效应进一步扩大，文旅消费前景可期。

　　其二、酒店行业龙头。如广州酒家发布2019半年报，企业实现营业收入9.51亿元，同比增长20.22%；归母净利润0.64亿元，同比增长10.19%；扣非归母净利润0.51亿元，同比下降4.98%。其中，2019上半年，企业餐饮业实现营收3.37亿元，同比增长14.01%，占比为35.43%。

　　此外，8月28日，首旅酒店集团发布2019年半年报显示，2019年上半年归属母企业净利润36,763万元，同比增长8.14%，旗下的酒店主业务和景区业务板块均实现了利润双增长。受当前消费升级以及商旅出行需求的推动，中高端市场成为酒店业的兵家必争之地。

　　其三、门票降价预期下对门票收入依赖较低，且具备异地复制可能的优质景区类企业。如，近期天目湖发布半年度报告显示，企业半年度营业收入219,841,537.54元，同比增加0.27%，归属上市企业股东的净利润53,714,323.83元，同比增加9.56%。该企业主打一站式旅游服务，深度挖掘单客消费潜力，且门票依赖度低，具备灵活性和市场空间。

　　此外，凭借着交通的便利性和长三角广阔的休闲游市场，开发模式和运营能力均具备可复制性，外延拓展的能力更强。

　　文旅消费市场迎来大回流每一项新政出台，都意味着新的机遇。

　　一是入境游免税购物需求有望集中爆发。近年来，国出境游免税购物需求集中爆发，让境外零售、免税业赚得盆满钵满的同时，也刺激了我国免税业的快速发展。除了前文提到的海口国际免税城项目外，国内首家邮轮港进境免税店正式敲定在上海落户，计划于今年中国国际进口博览会期间（11月5日-10日）正式开业。目前，上海邮轮港业务占全国邮轮市场63%，消费潜力巨大。

　　武汉建筑设计企业整合业内人士分析认为，随着我国首家邮轮港进境免税店开业进入倒计时，我国免税市场中各个类型业态的布局也已接近完整，这为下一步我国重点引导境外消费回流做了铺垫。

　　二是夜文旅将成为夜间消费的重头戏。《文旅消费意见》提出，我国将大力发展夜间文旅经济，鼓励有条件的旅游景区在保证安全、避免扰民的情况下开展夜间游览服务。到2022年，建设200个以上国家级夜间文旅消费集聚区，夜间文旅消费规模持续扩大。《商业消费的意见》也提出，鼓励主要商圈和特色商业街与学问、旅游、休闲等紧密结合，适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。据不完全统计，截至截止目前，全国已有19个省市推动旅游“夜经济”政策措施，均增加多个夜间旅游消费项目等。此举，将有效拉动市民和游客消费增量。

　　三是文旅商业开发热潮已为大势所趋。文旅商业致胜的本质是优质体验，优质体验的来源则是通过对风景、历史学问的精雕细琢与匠心运营，用丰富饱满的学问内容与游客产生精神上的共鸣。如，从2018年11月至2019年5月，不到半年时间，万达先后兰州、延安、甘肃、潮州和沈阳等地签订了总投资约1800亿的文旅项目协议。这一系列的动作，让本身已热度不小的文旅地产又沸腾起来。

　　据武汉建筑设计企业统计，其实不止万达，近几年许多地产商也纷纷进军文旅地产行业，如恒大、保利、世茂、佳兆业等。从这些标杆企业的一系列动作来看，在中国消费升级的广阔前景下，文旅地产将迎来发展新机会。

　　四是文旅科技加速周边业态融合发展。在云计算、物联网、大数据等现代信息技术广泛应用的背景下，文旅产品正朝着数字化体验转变，并借助互联网思维打通线上线下两个场景。科技部、文旅部等六部门印发的《关于促进学问和科技深度融合的引导意见》提出，到2025年，建成100家左右特色鲜明、示范性强、管理规范、配套完善的国家学问和科技融合示范基地，200家左右拥有知名品牌、引领行业发展、竞争力强的学问和科技融合领军企业，使学问和科技融合成为学问高质量发展的重要引擎。此外，时髦又好玩的如VR体验馆等科技场所正成为年轻一代的网红打卡地，其消费需求不言而喻。

　　武汉建筑设计企业认为，学问和旅游产业界人士，只有主动借势发力，不断增强市场主体发展的内生动力，精准拓展文旅游新业态，提升文旅产品供给质量，才能真正释放出文旅产业在扩大内需方面的积极作用，进而不断发展壮大文旅产业。

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